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本科论文:论公权与私权的冲突与协调

   摘 要:法院公布“老赖”信息引发的公权与私权的冲突,其本质是背后所代表的不同利益的对抗。如何处理公权与私权的关系,是本文所要探究的问题。 
  关键词:公权;私权;冲突;协调 
  近年来,全国各地法院为破解执行难问题,纷纷通过微信、网站、高铁站等渠道公开“老赖”的照片、姓名等信息,以期提高案件执行效果。这种做法虽取得了一定的效果,但也引发了公众对公权力是否侵犯个人私权的质疑和讨论。 
  一、公权与私权冲突问题分析 
  对于法院在公共场所曝光“老赖”照片与个人信息的做法,有人欢喜有人愁,更有人质疑法院的此种做法侵犯了“老赖”的隐私权和人格权。事实上,法院公布“老赖”信息引发的公权与私权的冲突,其本质是不同利益的对抗。曝光“老赖”是司法机关面对执行难的困境而采取的应对措施,目的是实现债权人的利益,代表的是公共利益,而“老赖”所谓的人格权和隐私权则是个人利益。“老赖”赖账的动机就是个人利益不受损或利益最大化,完全不在乎债权人和社会公共利益。法院作为一个公权力机关,当然不能任由“老赖”胡作非为,而是有责任和义务去保卫公共利益、公平秩序。 
  当然,任何公权力不能是无限制、无边界的绝对权力,它的行使必须得到法律的授予并严格限制在合法的范畴之内。公权是与私权相对应的权力,它的行使空间是社会的公共事务领域,公权力不能任意干涉和侵犯私权,但私权也需要公权对其进行必要的限制。人的本性都是趋利避害的,如果只是一味强调权利行使的自由,很可能就会造成权利的滥用和相互侵害,最终会使权利得不到保护。个人利益存在于社会之中,脱离社会谈论任何一个特定个人的利益是没有意义的,公共利益是不可能通过自由而任性的个人行为而自动实现,而是通过公权力机关行使公权力的行为才能实现。为了达到维护公共利益和社会秩序的目的,公权力机关就有必要运用公权力对个人行为进行约束,限制个人私利的过度扩张。 
  公民的隐私权是指公民应当依法受到保護的个人相关信息,但“老赖”不仅拒不履行生效法律文书,而且隐匿财产与行踪规避法院执行,这样的“个人信息”显然已经超出了法律应该保护的范围。在性质上,曝光“老赖”的做法不过是把生效判决书的内容通过另一种“激烈”一些的形式公之于众,在某种意义上也是审判公开向社会的一种延伸形式。如果法院放任“老赖”的赖账行为,势必会损害法律的权威。如果法律权威扫地,民众就失去了对法律的敬畏,矛盾纠纷不通过法院来解决,势必会损害诚信公平的社会环境,破坏正常的社会秩序。因此,这个时候私权就要受到相应的制约,就要通过公权来对私权进行限制和协调。 
  二、公权与私权的协调 
  法院公布“老赖”信息的初衷是破解执行难问题,维护公民的合法权益,但是在法律上我国公民(包括欠债的“老赖”在内)均享有平等的人格权,在大庭广众之下公开曝光“老赖”信息,在某种程度上讲带有一定的羞辱性质,似乎侵犯了“老赖”的隐私权和人格权。实际上,在债权人的合法利益、司法的公正和权威需要维护,“老赖”个人合法权益也要保护的情况下,如何处理公权与私权的关系,关键就在于不同利益之间如何协调、平衡的问题。社会调整利益冲突所遵循的原则是“两利相权取其大, 两害相权取其轻”, 最终目的如庞德所说“ 便是尽可能满足多一些利益, 同时使牺牲和摩擦降低到最小程度”。 

 
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