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关于落实特种设备使用单位主体责任的探讨

 摘 要:随着经济快速发展,特种设备逐渐走进人民群众的日常生活,而特种设备使用单位主体责任的落实,将关系到人民群众的生命财产安全。本文从企业、社会、政府等多个角度,探讨落实特种设备使用单位主体责任的基本思路和工作方法。
关键词:特种设备 主体责任 责任意识 能安体系 标准
中图分类号:G41 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2017)09(c)-0139-02
特种设备安全是关系国计民生的大事,尤其是电梯和游乐设施,更是与人民的日常生活息息相关。2014年1月1日正式实施的《中华人民共和国特种设备安全法》突出了特种设备生产、经营、使用单位的安全主体责任,明确规定:特种设备生产、经营、使用单位及其主要负责人对其生产、经营、使用的特种设备安全负责[1]。面对我国经济进入新常态的转变,特种设备使用单位如何落实主体责任,如何积极应对不容乐观的安全生产形势并交出满意的答卷成为特种设备使用单位和监管部门正在面对并亟需解决的难题。
1 提升特种设备使用单位的主体责任意识
企业的质量安全主体责任意识直接影响企业确保特种设备使用安全的主观能动性,它的缺失将导致企业在保证特种设备使用安全方面缺乏内在动力,并使企业在特种设备使用安全监管中处于被动地位。提升特种设备使用单位的主体责任意识:首先,应加大对《特种设备安全法》的培训和宣贯,组织特种设备企业主要负责人、安全主管、特种设备操作人员、特种设备安全管理员等认真学习最新的法律法规,使其认识并掌握国家法律法规的要求;其次,聘请特种设备安全专家,针对特种设备不同行业,定期开展专题讲座,解析法规条文,明确操作规范,引导企业及其员工提高落实质量安全主体责任的使命感和责任感。
2 建立能安标準评价体系,引导市场竞争
近年来,特种设备市场竞争异常激烈,尤其是与人民生活息息相关的电梯行业。又因为特种设备本身的科技含量较高,外行很难辨识其好坏,必将导致价格成为消费者购买、使用和维护特种设备唯一“指挥棒”。这样最终就会造成特种设备使用单位为了追求更高的市场利润,购买使用价格比较便宜的特种设备,并降低使用和维保的过程成本[2]。这不仅仅导致特种设备安全性能低,能耗高,而且影响特种设备的技术进步。所以,建立能安(能效和安全)标准评价体系,制定相关国家强制标准势在必行。通知对每一台设备进行能效指标和安全指标评价,将评价结果分级后张贴在特种设备显著位置,从而引导市场理性购买、使用和维护保养特种设备,而不仅仅唯价格是举,进而倒逼企业落实其安全主体责任。在电梯行业,姜贵姣做了能效等级划分的探析[3],值得借鉴。

关于落实特种设备使用单位主体责任的探讨

字数:2800

来源:科技资讯      2017年27期   字体:   打印当页正文

  摘 要:随着经济快速发展,特种设备逐渐走进人民群众的日常生活,而特种设备使用单位主体责任的落实,将关系到人民群众的生命财产安全。本文从企业、社会、政府等多个角度,探讨落实特种设备使用单位主体责任的基本思路和工作方法。
关键词:特种设备 主体责任 责任意识 能安体系 标准
中图分类号:G41 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2017)09(c)-0139-02
特种设备安全是关系国计民生的大事,尤其是电梯和游乐设施,更是与人民的日常生活息息相关。2014年1月1日正式实施的《中华人民共和国特种设备安全法》突出了特种设备生产、经营、使用单位的安全主体责任,明确规定:特种设备生产、经营、使用单位及其主要负责人对其生产、经营、使用的特种设备安全负责[1]。面对我国经济进入新常态的转变,特种设备使用单位如何落实主体责任,如何积极应对不容乐观的安全生产形势并交出满意的答卷成为特种设备使用单位和监管部门正在面对并亟需解决的难题。
1 提升特种设备使用单位的主体责任意识
企业的质量安全主体责任意识直接影响企业确保特种设备使用安全的主观能动性,它的缺失将导致企业在保证特种设备使用安全方面缺乏内在动力,并使企业在特种设备使用安全监管中处于被动地位。提升特种设备使用单位的主体责任意识:首先,应加大对《特种设备安全法》的培训和宣贯,组织特种设备企业主要负责人、安全主管、特种设备操作人员、特种设备安全管理员等认真学习最新的法律法规,使其认识并掌握国家法律法规的要求;其次,聘请特种设备安全专家,针对特种设备不同行业,定期开展专题讲座,解析法规条文,明确操作规范,引导企业及其员工提高落实质量安全主体责任的使命感和责任感。
2 建立能安标準评价体系,引导市场竞争
近年来,特种设备市场竞争异常激烈,尤其是与人民生活息息相关的电梯行业。又因为特种设备本身的科技含量较高,外行很难辨识其好坏,必将导致价格成为消费者购买、使用和维护特种设备唯一“指挥棒”。这样最终就会造成特种设备使用单位为了追求更高的市场利润,购买使用价格比较便宜的特种设备,并降低使用和维保的过程成本[2]。这不仅仅导致特种设备安全性能低,能耗高,而且影响特种设备的技术进步。所以,建立能安(能效和安全)标准评价体系,制定相关国家强制标准势在必行。通知对每一台设备进行能效指标和安全指标评价,将评价结果分级后张贴在特种设备显著位置,从而引导市场理性购买、使用和维护保养特种设备,而不仅仅唯价格是举,进而倒逼企业落实其安全主体责任。在电梯行业,姜贵姣做了能效等级划分的探析[3],值得借鉴。

   

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