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浅谈高校基建会计核算
论文发表|职称论文发表|代发表论文|发表论文|—qk114.net 更新时间:2010-03-14 20:40 点击:(次)

 

摘要:本文针对当前高校基建会计的实际情况,就目前存在的问题进行了深入的剖析,并在此基础上提出了完善高校基建会计核算的若干建议。
关键词:高校 基建会计 核算
 
一、高校基建会计核算的重要性
 
高等学校基本建设管理涉及经济、技术、管理等很多方面的内容。高校基建会计在高校基本建设经济过程具体执行过程中发挥着重要的作用,做好基建会计核算,对完善高校会计管理工作,提高基建投资管理水平具有重要的意义。首先,做好基建会计核算,能够保证基础设施建设资金的合理使用,提高基建项目的投资效益。其次,完善基建会计核算能够真实地反映高校经济活动的实际情况,并及时纠正建设过程中存在的各种错误,从而保证会计核算资料真实有效,这些会计核算资料可以为国家基建投资和建设提供重要的依据,进而提高国家政策决策的科学性。
 
二、高校基建会计存在的问题
 
1.基建会计核算工作不规范
随着我国基建管理体制的改革,招投标制度日益完善。在这种情况下,基建会计不能只是被动的接受项目计划和拨付大笔的工程款项,而应切实有效的发挥会计的检查监督作用。但从目前基建会计核算的实际情况来看,还存在着很多问题。一方面,会计科设置和账务处理不规范。如:拨入基建经费未按性质归入二级明细科目;待摊投资未分摊计入相应工程项目等。另一方面,会计人员难以满足基建会计核算需要。目前,我国高校基建会计人员对基建方面的知识了解不充分,并且对基建会计核算的重要性缺乏清醒的认识,并且由于专业素质不高,导致根本无法胜任基本会计核算工作,更无法对会计工作行使检查和监督职责。
2.会计控制制度不健全
高校基建工程项目的会计控制应是针对整个项目全过程的控制,其不仅要对工程项目的决策程序和管理制度进行规范,还必须对项目招投标、材料采购、质量控制和会计核算等环节进行控制。但从目前高校基建会计控制的实际情况来看,现行会计控制制度还存在很多的问题,高校基建会计控制制度往往都是流于形式,没有充分考虑到各个环节控制的实际需要,从而导致基建过程中存着诸多问题,严重影响工程项目的造价和质量。如:一些高校受利益驱动,往往采取各种方式规避招标,将依法应公开招标的项目仅在较小的地域范围内发布公告;一些高校与投标人、代理机构等串通将某些潜在投标者排斥在外,而将投标项目直接交于某单位;一些高校利用自身的有利地位,使设计施工单位以低于成本的价格竞标,并拖欠施工企业工程款和设计单位的合同费用。
3.多层审计影响会计核算效率
目前,高校基建审计采取的多层审计方式,基建处在进行自审之后,还要进行正式的审计,这导致财务人员工作量过大,而且也在很大程度上影响了工作效率。这种多层审核方式虽然对施工单位的工程决算来说具有一定的积极意义,能够有效进行成本控制,但是对于财务核算人员来说,却要进行多次重复的核算,工作量巨大。一方面,基建自审决算报上来的时候财务人员要对其进行核查,与具体施工单位和相关方代表对帐,经三方核对无误后进行自审决算的账务处理。另一方面,正式的审计决算报关发来时,财务人员还要对其进行一次查帐才能进行审计决算的账务处理。这种重复性的核算在很大程度上加大了财务人员的工作量,影响了会计核算的效率,并且由于财务人员工作过于紧张,也比较容易出现错算漏算等问题,从而影响到会计核算质量。
 
三、完善高校基建会计核算的建议
 
1.规范高校基建会计基础工作
1)规范相关科目设置和账务处理
在收到财政等基建拨款时,基建拨款科目应根据核算需要设置“以前年度拨款、本年预算拨款、本年基建基金拨款、本年自筹资金拨款、本年其他拨款”等明细科目。借记“银行存款”,贷记“基建拨款——本年预算拨款”等明细科目。用拨款购买设备时,借记“设备投资”,贷记“银行存款”。向施工企业预付工程款时,借记“预付工程款——工程项目——施工单位”,贷记“银行存款”。向施工企业预付备料款或自行购买材料时,借记“预付备料款——工程项目——施工单位(预付备料款)”,贷记“银行存款”。向施工企业结算支付工程款时,借记“建筑安装工程投资”,贷记“应付工程款、预付工程款、银行存款”。发生的待核销基建支出,应在下年初报经批准后冲销有关资金来源,借记“基建拨款——以前年度拨款”等,贷记“待核销基建支出”。发生建设单位管理费、土地征用及迁移补偿和监理费等待摊投资时,借记“待摊投资——明细项目”,贷记“银行存款”。
 
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